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罗湖区人民检察院表示，刑罚的意义在于罚当其罪，罪犯判而不执逍遥法外严重背离了刑罚设定的初衷。现实中身体状况稳定、经济条件良好的赖某，被判刑十一年却一天牢没坐、巨额罚金未交，则刑罚对其而言形同虚设，这更是对法律尊严的践踏。检察机关积极主动发挥监督职能，详尽调查后督促法院彻底将赖某绳之以法，有效制止了“纸面服刑”，确保了法律的正确实施。

于是，罗湖区检察院向罗湖区司法局提出收监执行检察建议。罗湖区司法局采纳了罗湖区检察院的建议，并向市中级人民法院提出对赖某收监执行的建议。2023年12月6日，市中级人民法院对赖某作出收监执行决定。2023年12月11日，赖某被收监执行。而同时，收到检察院的纠正违法意见后，法院也已对赖某剩余的2366多万罚金恢复执行，赖某母亲名下的那套房产和赖某的自建房均已被查封。

根据最高人民法院《关于执行案件立案、结案若干问题的规定》第十六条第六款，人民法院裁定终结本次执行程序后，发现被执行人有财产的，可以依申请执行人的申请或依职权恢复执行。属于有财产执行而未执行的情况，应当恢复执行程序。

2022年，深圳市罗湖区人民检察院在深入检查社区矫正档案中敏感发现，因严重疾病被暂予监外执行9年之久的社矫对象赖某外出活动频繁，且能在取保候审当天缴纳50万元保证金，经济条件良好，但剩余的2366万元罚金却分文未缴，可能存在严重刑事执行不当的问题，遂启动调查核实工作。

968777:com-www:968777:com据深圳市罗湖区人民检察院官网消息，该院在开展检察监督时发现线索纠正纸面服刑现象——罪犯赖某被判刑后一直把疾病当做“护身符”，企图逃避收监，2023年12月，经罗湖区检察院一年的不懈努力，暂予监外执行10年之久的社矫对象赖某被收监，执行剩余刑期，2366万罚金刑同步恢复执行。

该消息介绍称，赖某在2000年7月因涉嫌走私普通货物罪被深圳市人民检察院批捕后在逃。2011年12月，赖某被抓捕归案，抓获当天，看守所因赖某入所体检达到“三期高血压”而暂不收押，海关缉私部门随即对其作出取保候审决定。2013年9月，深圳市中级人民法院以走私普通货物罪判处赖某有期徒刑十一年，并处罚金2416万元。

检察官查阅赖某近两年体检结果，赖某虽然身患多种疾病，但是，仅有高血压曾经达到很高危的程度，而其所患高血压疾病经过规范治疗，已经逐渐稳定下降，根据《保外就医严重疾病范围》第三条第4项，高血压达到很高危程度，合并靶器官受损，才属于保外就医严重疾病范围，因此检察官决定重新审查赖某是否符合收监条件。

为最大程度查明赖某实际持有财产情况，夯实本案证据基础，检察官前往不动产登记中心、银行、证券登记中心、市场监督管理局、车管所、民政局等多家单位开展了调查。经查明，赖某被抓获当天因病取保，并于7日后与妻子协议离婚，两人各分得4套房产，赖某还另分得1栋自建房，在归案后其陆续将分得的4套房产变卖以逃避罚金刑。期间，赖某还将变卖1套房产的钱款直接转入其母亲账户，以其母亲名义另外购买1套房产。赖某的经济状况良好，日常生活条件优越，有轿车一辆，甚至有能力向他人出借150万元的资金。

检察官注意到，在社区矫正期间，赖某经常请假外出离开深圳市，社会活动频繁，其所患严重疾病是否仍然不适合羁押存在疑问。但是，审查慢性病性质的“纸面服刑”具有一定的难度，单纯从赖某的行踪来判断其身体状况是不严谨的，还需要更加客观、有力的证据。

但因赖某患有“三期高血压”，属于严重疾病，法院决定对赖某暂予监外执行。于是，法院将赖某缴纳的取保候审保证金人民币50万元划付至执行款专户后，便以赖某没有其他可供执行的财产为由作出终结本次执行裁定，此后一直未恢复执行。

检察官就该案件多次召开会议，周密部署方案，重新联系第三方医院，在检察人员轮流值班看守下，对赖某进行更全面的24小时血压动态检查。结果表明，赖某血压目前属于2级高血压范围内，不属于很高危的程度，短期内无生命危险，属于可以有效控制病情的情形，从而取得了其符合重新收监的医学依据。

2023年5月28日，最高法、最高检、公安部、国家安全部、司法部、国家卫健委联合印发《关于进一步规范暂予监外执行工作的意见》，对“短期内有无生命危险”作出明确规定：《暂予监外执行规定》中的“短期内有生命危险”，是指罪犯所患疾病病情危重，有临床生命体征改变，并经临床诊断和评估后确有短期内发生死亡可能的情形。