五分赛车

需求端空间广阔、供给端动能充沛，加上改革开放红利不断释放、“人才红利”逐步显现，中国经济长期向好的基本面不会改变，“5%左右”具有诸多支撑条件和有利因素，“稳”的基础将不断夯实，“进”的动能将持续激发。

既非“轻而易举”，也非“遥不可及”。设定“5%左右”的增长目标，有利于释放中国经济蕴藏的增长潜力，有利于调动各方面干事创业的积极性，有利于进一步提振信心、引导预期、更好凝聚发展共识。

坚持稳中求进，就要兼顾需要和可能，从经济发展规律和中国经济客观实际出发作出理性决策。我国经济呈现波浪式发展、曲折式前进、趋势性向好的态势，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。2020年至2022年，国内生产总值年均增长4.5%左右，明显高于世界平均水平；2023年，国内生产总值增长5.2%，领跑全球主要经济体，增速连续名列前茅……这些年，中国经济体量稳居全球第二，形成了良好稳固的基本面，仍然是全球增长最大引擎。中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，“十四五”时期，中国经济的潜在增长率依然有5%至5.5%，经济稳定增长有内在支撑。TCL科技集团股份有限公司董事长李东生说，5%左右的增速目标稳健可行，向市场和企业家传递出积极信号。2024年，尽管中国经济仍面临一些困难挑战，但随着疫情“疤痕效应”减弱、相关风险隐患化解、有利因素累积增多、政策效应持续叠加，经济有望加快向潜在增长水平回归，“5%左右”有望在经济持续稳定恢复中实现。

“5%左右”的增长目标，是党中央、国务院在综合平衡基础上经过科学论证提出的，是一个具有很强预期性、指导性、引导性的合理目标，体现了稳中求进、以进促稳的要求。

激发“进”的动能——为进一步增强发展后劲，以科技创新推动产业创新、加快发展新质生产力，推动区域协调发展、大力优化经济布局；为进一步释放内需潜力，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，以加快农业转移人口市民化为重点推进新型城镇化；为进一步激发经济活力，深化国企改革、支持民企发展、放宽服务业市场准入、打造“投资中国”品牌，纵深推进改革开放……各地区各部门和广大经营主体开拓创新、拼搏奉献，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。

经济社会是一个动态循环系统。逆水行舟，不进则退，慢进亦退；以进促稳，才能掌握战略主动、增强发展韧性，为经济社会平稳健康运行、实现高质量发展创造良好预期和新的动力。

经济长期发展最终靠供给推动。拥有全球最完备的产业体系、日益完善的基础设施网络，制造业增加值占全球比重约30%，连续14年位居全球首位……强大的供给优势，让中国经济具备了将创新快速转化为生产力的有利条件。

AI电脑、智能汽车、透明笔记本、可弯曲穿戴手机，日前举行的世界移动通信大会上，一件件未来感十足的“中国智造”，展示出中国企业强大的科技创新能力。

稳中求进工作总基调，是我们党治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。2023年底召开的中央经济工作会议明确提出2024年经济工作的总体要求和政策取向，强调“要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”，为做好2024年经济工作提供了行动指南。面对国际国内环境发生的深刻复杂变化，只有稳住大方向、稳住方针政策、稳住战略部署，在守住根基、稳住阵脚的基础上积极进取，该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上坚决破，才能不断巩固和增强经济回升向好态势。

投资空间广。设备更新、厂房焕新，产业升级有条不紊；穿山越海、长虹飞架，交通基建马不停蹄；寻油找气、追风逐日，能源工程扎实推进；改造小区、更新城市，民生投资接续落地……今日中国，投资空间依然广阔。2023年，我国制造业投资持续向好，高技术产业投资占比稳步提高，固定资产投资同比增长3%，对稳增长发挥了关键作用。经济学家通常认为，一国实现经济长期可持续增长，必须有较高的投资增长。作为世界上最大的发展中国家，解决发展不平衡不充分问题、突破科技等方面瓶颈制约、加快创新驱动、推动高质量发展都需要增加投资，这也意味着今后很长一个阶段，扩大投资仍有不少文章可做。推动产业链供应链优化升级，将有力撬动制造业投资。推进新型城镇化，补足交通、水利、能源等领域短板，将持续带动基础设施投资。适应人口老龄化趋势，响应“一老一小”需求，社会民生领域投资也将持续扩大。今年前2个月，固定资产投资同比增长4.2%，比上年全年加快1.2个百分点，显示出投资向好态势。

初步核算，2023年中国国内生产总值超过126万亿元，2024年增长5%左右，增量比大多数国家一年的国内生产总值总量还要多。我国经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。当前，外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，国内有效需求不足、社会预期偏弱，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战。

五分赛车为什么是“5%左右”？实现这一目标，我们具备哪些有利条件，需要付出怎样的努力？把握好这些问题，有助于我们更好认识新时代新征程中国经济发展的规律和逻辑，有利于我们更好理解中国经济长期向好的态势和趋势，有利于我们进一步增强做好经济工作的信心和底气。

外贸韧性足。中欧班列全年开行1.7万列，“新三样”产品出口首次突破1万亿元……2023年，面对外需收缩等不利影响，我国出口实现正增长，国际市场份额总体稳定。今年以来，面对复杂严峻的外贸形势，各地区各部门和广大经营主体抢抓机遇、顶压前行：远洋货轮往来穿梭，跨境电商和海外仓一派繁忙，家电、汽车等重点产品出口订单好于预期……今年前2个月，我国货物贸易进出口总值同比增长8.7%，其中出口增速重回两位数、达10.3%。扩大高水平开放，高质量共建“一带一路”，外贸基本盘有望持续巩固。

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。确定“关键一年”的“关键目标”，至关重要。

稳中求进，稳是大局和基础，进是方向和动力。不稳无法进，不进难以稳。这个稳，是主动的稳、积极的稳、进取的稳，稳预期、稳增长、稳就业，继续巩固和增强经济向好态势。这个进，是稳扎稳打的进、担当作为的进、狠抓落实的进，特别是要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，为高质量发展注入强劲动力。“5%左右”，体现了稳中求进、以进促稳、先立后破的要求，符合国情、顺应规律，有科学依据，有强大支撑，有现实条件。

坚持稳中求进，就要统筹速度与质量，行稳致远推动高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，是高质量发展的题中应有之义。没有质的有效提升，量的合理增长将不可持续。同样，没有一定的速度，扩大就业、提高收入和改善民生就失去了物质基础，质的有效提升也无从谈起。今年，高校毕业生预计超过1170万人，就业压力依然存在，完成“1200万人以上”的城镇新增就业目标，要求经济增速保持5%左右。反过来看，今年实现“5%左右”的增长，扩大就业、提高收入就有了坚实基础，中国经济就能沿着高质量发展轨道行稳致远。

创新是引领发展的第一动力。2023年，科技进步对经济增长贡献率超过60%，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重超13%，数字经济规模占国内生产总值比重超过40%……近年来，抓住全球新一轮科技革命和产业变革机遇，加快实施创新驱动发展战略，中国经济点燃了创新引擎，收获了强劲动能。西门子全球执行副总裁肖松直言，“我们深切感受到中国正在成为前沿技术落地的‘创新场’。”

经济学家林毅夫认为，经济增长需要生产力水平不断提高，而生产力水平不断提高需要技术不断创新、产业不断升级。大型国产邮轮开启商业首航、南极秦岭站建成投用、“奋斗者”号创造下潜新纪录……一个日新月异的中国，每天都在技术进步、产业升级中不断向前，持续焕发出新的生机活力。

关键一年，中国经济起步平稳、稳中有升：前2个月，规模以上工业发电量同比增长8.3%，货运量增长7.5%，彰显了实体经济“回暖升温”势头。在小米集团董事长兼首席执行官雷军看来，超大规模的本土市场、极其完善的产业环境、优秀出色的工程师队伍和人才资源、政府部门强有力的政策支持，让企业对中国经济的前景充满信心。国际货币基金组织驻华首席代表史蒂文·巴奈特相信，今年中国经济仍将是全球经济增长最大引擎，将给其他国家带来积极的溢出效应。

巩固“稳”的基础——聚焦“稳预期、稳增长、稳就业”，降低存款准备金率，释放长期流动性约1万亿元；发行超长期特别国债，一般公共预算支出规模比上年增加1.1万亿元，一系列逆周期和跨周期调节宏观政策相继落地。

一个“奋力一跳能够实现”的目标，要求我们勇于担当、善于作为。围绕“5%左右”，一系列任务书、施工图和政策清单正加快落地显效。

消费潜力大。“国货潮品”备受青睐，冰雪经济火热“出圈”，“消费促进年”活动精彩纷呈……今日之中国，消费是经济增长的主引擎。2023年，社会消费品零售总额超过47万亿元，最终消费支出对经济增长的贡献率达到82.5%，拉动经济增长4.3个百分点。我国拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体，消费提质扩容潜力巨大：经济恢复、就业改善、居民收入增长，将支撑消费能力持续提升；网络技术、云计算、大数据和人工智能等信息技术与应用不断成熟，将促进消费场景不断拓展；服务消费稳步扩大，生产生活方式加快数字化绿色化转型，将推动消费动力不断增强。今年前2个月，社会消费品零售总额同比增长5.5%，市场销售继续恢复，消费潜力加快释放。

坚持稳中求进，就要立足当前和长远，一步一个脚印地逐步实现我们的既定目标。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的蓝图，提出到2035年基本实现社会主义现代化。放在中国式现代化全局中看，“5%左右”的增长目标是与中长期发展目标相衔接的。保持合理增速，一年接着一年干，有利于我们向着全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标稳步前行。

我们要看到，实现“5%左右”的增长目标，对于世界第二大经济体的中国来说，并非易事，需要我们付出艰苦努力，不断解决“前进中的问题、发展中的烦恼”。